原標題：精管善治 惠民生 文明新風(fēng)拂羌鄉(xiāng)
——看北川如何以“繡花功夫”繡出全國文明城市新畫卷
強化組織統(tǒng)籌
●將文明城市創(chuàng)建納入重要議事日程，召開專題會研究、解決工作中的困難問題
凝聚全民力量
●堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶、以戶帶人、文明結(jié)對，推進城鄉(xiāng)一體化文明進程
聚焦民生需求
●推動城市公園、口袋公園建設(shè)，讓好山、好水、好風(fēng)光融入城市，為市民提供更多休閑場所
堅持以文化人
●以文化為根基培育城市文明底蘊，促進文旅融合，進一步提升城市文化文明水平
走進大禹出生地、全國唯一的羌族自治縣北川，日新月異的城市風(fēng)貌、靚麗整潔的街道、安全通暢的交通、文明有禮的市民，融匯成北川的文明“底色”……
一件件創(chuàng)建工作扎實推進，一項項整治行動落地見效，一樁樁惠民實事溫暖民心。面對創(chuàng)建全國文明城市這場“大考”，北川認真“作答”。5月23日，全國精神文明建設(shè)表彰大會在北京召開，北川羌族自治縣被授予第七屆全國文明城市稱號，正式邁入全國文明城市行列。與此同時，北川稅務(wù)局、北川通泉鎮(zhèn)雙紫村也分別獲得全國文明單位、全國文明村榮譽稱號，文明之風(fēng)勁吹羌鄉(xiāng)大地。
近年來，北川將全國文明城市創(chuàng)建作為一項重要民生工作扎實推進，堅持物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，市民文明素質(zhì)和城市文明程度持續(xù)提高，建設(shè)信仰堅定、崇德向善、文化厚重、和諧宜居、人民滿意的城市，為加快建成全省民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展先行縣凝聚強大精神力量。
孩子們在口袋公園快樂玩耍
強化組織統(tǒng)籌
提升城市品質(zhì)新高度
全國文明城市，是衡量一個地區(qū)城市形象、整體實力和發(fā)展水平的重要標志。創(chuàng)建全國文明城市以來，北川將文明城市創(chuàng)建作為一項系統(tǒng)工程納入重要議事日程，多次召開專題會及時研究、解決工作開展中的困難問題，統(tǒng)籌推進解決群眾關(guān)心的小事、煩心事，不斷提升城市精細化管理水平。
點滴“微實事”，群眾“呼聲”變“掌聲”。清晨七點，70歲的李代全又來到永昌鎮(zhèn)禹龍社區(qū)“找茬”。作為禹和苑小區(qū)的老住戶，他見證了這個老舊小區(qū)從“蜘蛛網(wǎng)密布、路面坑洼”到“雨棚充電樁齊全、綠化錯落有致”的蛻變。“現(xiàn)在就盼著門口再添個停車棚，徹底解決電瓶車停放難題。”李代全的“吐槽”，正是北川精準創(chuàng)建全國文明城市的縮影。
“沒問題，我們正在對小區(qū)內(nèi)停車棚停車和充電情況進行觀察登記，確認供不應(yīng)求后，會盡快落實新增。”社區(qū)副主任李自學(xué)面對李代全的“吐槽”及時回應(yīng)，再次帶隊前往小區(qū)實地查看如何落實。跟隨李自學(xué)的腳步，記者來到了禹和苑小區(qū)。小區(qū)內(nèi)環(huán)境干凈，綠化隨處可見，汽車有序停放，維修后的單元門使用更方便，新安裝的電瓶車停車棚內(nèi)，電瓶車整齊停放。在收集了更多業(yè)主的訴求后，李自學(xué)返回社區(qū)討論如何再增加一個電瓶車停放棚。據(jù)了解，截至2024年，永昌鎮(zhèn)在轄區(qū)內(nèi)社區(qū)已增設(shè)了310組公共晾曬區(qū)，60余個非機動車停車棚，極大方便了群眾生產(chǎn)生活。
走進永昌鎮(zhèn)新川農(nóng)貿(mào)市場可以看到，經(jīng)過改造后的市場實現(xiàn)了從“臟亂差”到“凈齊優(yōu)”的轉(zhuǎn)變。“原來的市場小，容納不了周邊農(nóng)戶銷售農(nóng)副產(chǎn)品。在有關(guān)部門的統(tǒng)籌下，我們利用閑置地塊，新建了自產(chǎn)自銷區(qū)，增加了停車位和固定攤位。”該市場負責人唐菊艷向記者介紹，現(xiàn)在市場占地面積約6000平方米，自產(chǎn)自銷的農(nóng)戶有了屬于自己的銷售區(qū)域。
人民城市人民建，人民城市為人民。北川不斷提升基層治理、城市管理水平，讓人民群眾享有更多獲得感、幸福感、安全感。同時，北川把群眾對日常生活的“訴求清單”變成文明城市創(chuàng)建的“責任清單”，從百姓“急難愁盼”事入手，推進文明城市創(chuàng)建的深度廣度，使群眾成為文明城市創(chuàng)建的最大參與者和最大受益者。
群眾在北川文化廣場晨練
凝聚全民力量
繪就共建共享新畫卷
“文明是城市之魂，美德是立身之本”“文明連著你我他，新風(fēng)吹拂千萬家”……走在北川新縣城的大街上，干凈整潔的街道，車輛有序停放在路邊停車位上，隨處可見帶有羌族特色的文明提示語，文明新風(fēng)在羌鄉(xiāng)這片土地上吹拂開來。
北川以文明城市創(chuàng)建為龍頭工程，將文明觸角向鄉(xiāng)村延伸，堅持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)帶村、以村帶戶、以戶帶人、文明結(jié)對，著力推進城鄉(xiāng)一體化文明進程。
走進北川羌族自治縣通泉鎮(zhèn)雙紫村，“愛清潔講衛(wèi)生”“環(huán)境治理美麗鄉(xiāng)村”等接地氣的墻繪隨處可見，文明新風(fēng)撲面而來，如春風(fēng)化雨般影響著群眾的一言一行。值得一提的是，村里幾乎每戶人家門前都張貼著一張宣傳牌，除記錄村規(guī)民約、家風(fēng)家訓(xùn)外，還有門前三包、建設(shè)和美鄉(xiāng)村等字樣。雙紫村村民周
清財指著自家門前的牌子介紹，這是村上用來宣傳并實行“積分制”考核的“榜單”。“干得好還有獎勵呢！”周清財樂呵呵地說。
以雙紫村為例，北川用羌民族優(yōu)秀家規(guī)家訓(xùn)推動移風(fēng)易俗，形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的家庭文明新風(fēng)尚。引導(dǎo)村民寫家訓(xùn)、曬家訓(xùn)、遵家訓(xùn)，“量身定制”的家訓(xùn)“訓(xùn)”出好風(fēng)氣；同時，村上還開展了“我的家風(fēng)故事”分享會和“文明家庭”“好媳婦”“好婆婆”“好鄰居”等先進典型評選活動，引領(lǐng)文明風(fēng)尚，促進德治教化。周清財很支持村上這些活動，“大家耳濡目染都會向榜樣學(xué)習(xí)，自覺規(guī)范個人行為，漸漸地，家庭更和睦了，鄰里關(guān)系更和諧了。”
一個典型感動一座城市，一位好人帶動一批好人。為強化價值引領(lǐng)提信心，北川建立了“好人信息庫”，常態(tài)化開展“身邊好人”等先進典型選樹工作。全縣共4人獲評“中國好人”、4人獲評“四川省道德模范”、18人獲評“四川好人”。
將文明新風(fēng)和非遺草編帶到北川深山的“四川好人”黃強就是“北川好人庫”中的一員……
“草編一定不要心急，沉下心，慢慢弄。”在北川禹羌傳承職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，黃強正帶著一些殘疾人和婦女免費學(xué)習(xí)草編。他手把手教授羌族傳統(tǒng)草編技藝。
作為一名羌族草編傳承人，黃強積極發(fā)揮自身所長和先進典型的模范引領(lǐng)作用，在堅持保護、傳承、創(chuàng)新羌族草編文化和技藝的同時，積極履行社會責任，成立非遺研學(xué)基地，培養(yǎng)非遺傳承人，開展草編技能培訓(xùn)班，進村入戶傳授草編技能，幫助帶動殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、婦女靈活就業(yè)，讓非遺技藝煥發(fā)生機與活力的同時，也讓文明新風(fēng)吹進大山深處。
宜居宜業(yè)宜游的北川新縣城
堅持以文化人
釋放文化賦能新活力
“我們的節(jié)日”系列文化活動，“關(guān)愛零距離、情暖老人心”走訪慰問空巢老人活動……北川通過形式多樣的文明實踐活動，把社會主義核心價值觀的內(nèi)涵具象化。
今年“五一”期間，北川新時代文明實踐中心迎來了一批永昌鎮(zhèn)的大小朋友。“大家知道勞動節(jié)背后的那些故事嗎？今天我們一同走進勞動節(jié)……”現(xiàn)場志愿者圍繞勞動節(jié)的文化內(nèi)涵、時代價值及實踐要求等方面進行深度解讀，以文明實踐活動為依托，大力宣傳普及勞動節(jié)日文化。
文明如春雨，潤物細無聲。曲山鎮(zhèn)石椅村新時代文明實踐廣場上，有棵百年皂角古樹。每月的文明實踐集中活動當天，村民們都會圍坐在這棵樹下召開村民議事會、道德評議會等，被當?shù)胤Q為“皂福議事·阿澤吉（羌語：面對面）”壩壩會。壩壩會除化解村民家庭中、村寨鄰里間的矛盾糾紛，開展評議選樹宣傳活動外，還會經(jīng)常性開展文明實踐“龍門陣”、家風(fēng)故事分享會、文明交通知識宣講、羌族非遺傳承等各類文明實踐活動，持續(xù)引導(dǎo)群眾遵德守禮、移風(fēng)易俗、傳承文明。
如何推動黨的創(chuàng)新理論深入人心？北川結(jié)合民族地區(qū)特點，探索出“故事式”“演藝式”“指尖式”等本土化理論宣傳宣講新模式，推動黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”。通過組建“結(jié)親幫萬戶宣講隊”“草根宣講隊”“火塘宣講隊”，組織“大禹智匯講堂”“火塘?xí)?rdquo;“田間微課堂”等形式，將宣傳宣講融入民族習(xí)俗、地方文化、生產(chǎn)生活、文藝創(chuàng)作、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將理論知識轉(zhuǎn)化為“大白話”，“繪聲繪色”地把新思想、新政策、新風(fēng)尚送進群眾心中。
文明推動文化，文化賦能發(fā)展。北川以文化為根基培育城市文明底蘊，通過開展民俗活動、惠民活動等舉措，促進文旅融合，進一步提升城市文化品位和文明水平。20支文藝隊伍常駐景區(qū)、村寨，推動羌族歌舞、沙朗、曲藝、非遺進學(xué)校、進社區(qū)、進景區(qū)，廣泛開展“送文化、種文化”“四季村晚”“和美鄉(xiāng)村”公共文旅趕大集等惠民活動；成功舉辦了“海峽兩岸大禹文化交流活動”“羌年”等重大文化活動，探索出一條既有文化根脈又具現(xiàn)代活力的發(fā)展之路。
聚焦民生需求
書寫人民滿意新篇章
一座城市要有溫度、有溫情，城市工作做得好不好、老百姓滿意不滿意、生活方便不方便是重要評判標準。
“我們新縣城的改變是肉眼可見的。原來經(jīng)常看見路邊車輛亂停亂放，現(xiàn)在路邊的公共車位錯峰免費后，大家都自覺有序在停車位停車。”家住御景豪庭小區(qū)的張女士提著剛在潮汐市場買的菜向記者介紹，每天飯后，自己一家人會沿著小區(qū)附近的健康步道散步，可舒心了。
如今，行走于北川，移步即是園、處處皆是景，“口袋公園”已然成為大家生活中不可缺少的一部分。“看看現(xiàn)在的生活環(huán)境，是一天比一天美！”家住北川永昌鎮(zhèn)的王女士與記者分享，位于安昌片區(qū)建設(shè)巷一處的墻角空地是她每天都會去的“打卡點”，曾經(jīng)臟亂差的“犄角旮旯”變成了一個高顏值的“口袋公園”。
近年來，北川大力推動城市公園、口袋公園建設(shè)，讓好山、好水、好風(fēng)光融入城市的同時，也為市民提供了更多的休閑場所。目前全縣城市公園綠地面積95.59公頃，擁有綜合性公園2個、專類公園2個、社區(qū)公園11個、帶狀公園3個、街旁綠地廣場6個，每10萬人擁有綜合公園數(shù)量3.33個，公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達100%，基本形成居民出行“100米見綠、200米入園”的城市格局。
一直以來，北川深入貫徹落實“城市是人民的，城市建設(shè)要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，讓人民群眾生活更幸福”的精神，聚焦人民群眾的需求，踐行創(chuàng)城為民、創(chuàng)城惠民理念，以實實在在的創(chuàng)建成果滿足人民群眾對美好生活的向往。
創(chuàng)建以來，以牽頭解決“不文明養(yǎng)犬、車輛亂停亂放、餐館噪聲擾民”等“群眾最不滿意的十件事”為抓手，堅持“為民利民”，實施“城市美容師”項目，推進“口袋公園”“美麗街角”等城市公園體系提升建設(shè)30余處；實施“城市綠量增加工程”“市政基礎(chǔ)配套工程”，實行路邊公共停車位“早九晚五”時段外和節(jié)假日免費停放，設(shè)立“潮汐式”便民市場，全方位解決占道經(jīng)營、臟亂堵等問題，均取得不錯反響。
從老街巷的“微更新”到全域生態(tài)環(huán)境的“精提升”，北川以“繡花功夫”雕琢城市肌理，讓文明之花在羌鄉(xiāng)大地處處綻放。站在新起點，北川將繼續(xù)以昂揚的姿態(tài)應(yīng)對這場文明的“長考”，擦亮全國文明城市這塊金字招牌，讓羌鄉(xiāng)人民共享城市建設(shè)和文明創(chuàng)建的成果。（楊國華 記者 唐舒琪 北川縣委宣傳部供圖）
編輯：郭成
